專家解讀:禁止聯(lián)考防“掐尖” 陽光招生促公平
如何促進(jìn)公平公正? 陽光是最好的防腐劑
記者:自主招生飽受爭議的一個(gè)重要原因,就是選拔規(guī)則不明晰、決策機(jī)制不健全、選拔過程不透明、監(jiān)督監(jiān)管不到位,這次改革如何解決這些問題,讓自主招生真正實(shí)現(xiàn)公開公平公正?
王亞章:為了真正實(shí)現(xiàn)公開公平公正,《意 見》一方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)信息公開,將報(bào)名、審核、公示各個(gè)環(huán)節(jié)置于社會(huì)監(jiān)督之下;另一方面強(qiáng)調(diào)嚴(yán)查違規(guī)行為,進(jìn)一步健全申訴和舉報(bào)制度,完善管理辦法,同時(shí)建 立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制和準(zhǔn)入退出機(jī)制,這將進(jìn)一步確保自主招生的平穩(wěn)有序和高校招生權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
于世潔:完善申請報(bào)名和審核程序、規(guī)范錄取程序和要求、加強(qiáng)信息公開公示等,均是此次政策調(diào)整的核心要求。
在規(guī)范完善程序方面,對于自主招生的報(bào)名過程、中學(xué)提供材料的真實(shí)性等都提出了具體的要求;對于自主招生考試的規(guī)范性,例如考試全程錄像、專家名單和面試順序抽簽隨機(jī)決定等進(jìn)行了規(guī)范;對于自主招生的錄取、考生投檔資格審查等也進(jìn)行了規(guī)定。
在加強(qiáng)信息公開方面,對于中學(xué)和大學(xué)的公示,《意見》提出明確要求,在教育部陽光高考平臺上,要進(jìn)行參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關(guān)信息共三輪次公示,并對需要公示的具體信息進(jìn)行明確的規(guī)定。
在促進(jìn)教育公平方面,明確提出向中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的申請考生適當(dāng)傾斜。這些調(diào)整有力地加強(qiáng)了自主招生的規(guī)范化,對于促進(jìn)公平公正、科學(xué)有效選拔人才將起到重要作用,也充分回應(yīng)了社會(huì)的關(guān)切。
虞立紅:沒有制度就沒有公平,失去公平基石,自主招生將難以存在。針對自主招生中暴露出的規(guī)范問題,《意見》特別制定了嚴(yán)苛的規(guī)范要求。
作為高校,規(guī)范自主招生關(guān)鍵要做好四點(diǎn):其一,規(guī)則先行。高校要制定規(guī)范管理方案,包括招生方案、申請報(bào)名、審核程序、學(xué)??己?、合格資格確定 原則、錄取規(guī)則等,做到有據(jù)可依,有據(jù)可查。其二,集體決策。建立招生事項(xiàng)集體決策制度,考核各環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé),相互制衡,杜絕任何人在招生中發(fā)揮決定性作 用。其三,信息公開。陽光是最好的防腐劑,公開招生辦法、錄取原則,以及公示入選考生名單、資格條件、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)等,接受考生和社會(huì)的監(jiān)督,可以 大大減少違規(guī)行為的發(fā)生;其四,嚴(yán)懲違紀(jì)。過去,由于違規(guī)成本較低,考生、中學(xué),甚至高校招生人員造假、舞弊、違規(guī)的行為時(shí)有發(fā)生。
此外,還應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督。相關(guān)職能部門和主管部門應(yīng)肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,同時(shí)歡迎社會(huì)監(jiān)督。高校要建立健全與招生部門相對獨(dú)立的投訴渠道,接受社會(huì)的質(zhì) 疑與投訴。各單位應(yīng)加強(qiáng)對造假、舞弊等違紀(jì)違規(guī)行為的監(jiān)管和追查,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)懲一起,形成規(guī)范招生的高壓態(tài)勢,營造誠信、公平、公正的招生氛圍,讓高校 招生回歸到科學(xué)選才的道路上,讓好政策發(fā)揮出重要的積極作用。