近日，教育部下發(fā)《關(guān)于做好2015年普通高校招生工作的通知》，對(duì)2015年普通高校招生工作進(jìn)行全面部署，要求全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》，深入推進(jìn)高校考試招生改革，進(jìn)一步促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，提高人才選拔水平，依法治考從嚴(yán)治招，確保高校考試招生工作安全、有序?qū)嵤?/span>

《通知》根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的改革任務(wù)，逐項(xiàng)細(xì)化明確了2015年推進(jìn)高?？荚囌猩母锏墓ぷ饕?。

一是提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。繼續(xù)采取擴(kuò)大實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，加大來源計(jì)劃存量調(diào)整，中央部門所屬高校降低屬地招生計(jì)劃比例等措施，進(jìn)一步增加中西部地區(qū)和錄取率相對(duì)較低省份的跨省招生名額。同時(shí)要求高校在本校網(wǎng)站向社會(huì)公開招生計(jì)劃分配的原則和辦法，接受社會(huì)監(jiān)督。

二是增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃、地方專項(xiàng)計(jì)劃和高校農(nóng)村單獨(dú)招生專項(xiàng)計(jì)劃，努力形成保障農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是加快推進(jìn)高職院校分類考試。推廣“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，進(jìn)一步完善高職院校多樣化分類招考方式，力爭(zhēng)2015年通過各類分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右。

四是減少和規(guī)范高考加分。要求各地嚴(yán)格落實(shí)教育部等五部門《關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》，堅(jiān)決取消不合法、不合理、不適宜的地方性加分項(xiàng)目。嚴(yán)格加分考生資格審核，加強(qiáng)加分考生資格信息公示，完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，嚴(yán)肅處理資格造假考生。

五是完善和規(guī)范高校自主招生。要求各地和有關(guān)高校嚴(yán)格落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》，合理確定考核內(nèi)容和形式，規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。從2015年起所有試點(diǎn)高校自主招生考核全部安排在全國(guó)統(tǒng)一高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行，高考前不得以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活動(dòng)。

六是完善高校招生選拔機(jī)制和錄取方式。要求各高校要完善招生章程，加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員實(shí)施第三方監(jiān)督，健全考生申訴機(jī)制和招生問責(zé)制。要求各地要改進(jìn)投檔錄取模式，推進(jìn)并完善平行志愿投檔錄取方式，適當(dāng)增加平行志愿數(shù)量，降低考生落選風(fēng)險(xiǎn)。2015年在部分省份試點(diǎn)逐步減少高校招生錄取批次。

《通知》要求，各地各高校要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理，確?？荚囌猩焦?。

一是加強(qiáng)招生信息公開。嚴(yán)格落實(shí)招生信息“十公開”，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)自主招生、保送生、高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)、高水平藝術(shù)團(tuán)等特殊類型考生資格和錄取要求的公示，未經(jīng)公示的考生不得予以錄取。建立和完善分級(jí)負(fù)責(zé)、規(guī)范有效的國(guó)家、地方、高校、高級(jí)中等教育學(xué)校等多級(jí)高校招生信息公開機(jī)制。

二是強(qiáng)化考試安全制度和體系建設(shè)。健全政府部門協(xié)作機(jī)制，繼續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為。健全誠(chéng)信制度，加強(qiáng)考試誠(chéng)信檔案建設(shè)。按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴(yán)肅處理考試中的違規(guī)考生及有關(guān)工作人員。

三是加強(qiáng)規(guī)范管理和違規(guī)查處力度。提出高校招生“26個(gè)不得”禁令，劃定紅線、嚴(yán)肅紀(jì)律。按照《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》，嚴(yán)肅處理高校招生工作過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

四是做好招生服務(wù)和宣傳工作。依據(jù)國(guó)家《信訪條例》，按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則，及時(shí)妥善處置高校招生信訪問題，做到件件有調(diào)查、件件有回復(fù)。要求各地進(jìn)一步完善考試期間發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)事件處置預(yù)案，為考生提供更加人性化的考試服務(wù)，為殘疾人考生等特殊群體平等報(bào)名參加考試提供便利。據(jù)悉，近期教育部還將專門制定出臺(tái)保障殘疾人參加高考的有關(guān)規(guī)定。

教育部關(guān)于做好2015年

普通高校招生工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì)、教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局，有關(guān)部門（單位）教育司（局），部屬各高等學(xué)校：

普通高校招生工作要深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》（國(guó)發(fā)〔2014〕35號(hào)），深入推進(jìn)高?？荚囌猩母?，進(jìn)一步促進(jìn)入學(xué)機(jī)會(huì)公平，提高人才選拔水平，依法治考從嚴(yán)治招，確保高?？荚囌猩ぷ靼踩?、有序?qū)嵤，F(xiàn)就做好2015年有關(guān)工作通知如下：

一、提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。各地和高校要綜合考慮生源數(shù)量及辦學(xué)條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，進(jìn)一步完善招生計(jì)劃編制辦法。高等教育資源相對(duì)豐富的東部省份要指導(dǎo)所屬高校繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”，加大來源計(jì)劃存量調(diào)整，進(jìn)一步增加中西部地區(qū)和錄取率相對(duì)較低省份的跨省招生名額。中央部門所屬高校要根據(jù)國(guó)家政策與導(dǎo)向、重點(diǎn)高校分布與規(guī)模等情況，合理確定分省招生計(jì)劃，向重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的省份傾斜，繼續(xù)適度調(diào)減屬地招生計(jì)劃，降低屬地招生計(jì)劃比例，并于5月31日前在本校網(wǎng)站向社會(huì)公開招生計(jì)劃分配的原則和辦法。

二、增加農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，由中央部門高校和省屬重點(diǎn)高校安排部分招生名額，面向集中連片特殊困難縣、所有國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣以及重點(diǎn)高校錄取比例相對(duì)較低的省份招生。繼續(xù)實(shí)施地方專項(xiàng)計(jì)劃，由各地安排一定數(shù)量的省屬重點(diǎn)高校年度本科招生計(jì)劃，原則上以省級(jí)貧困縣為重點(diǎn)，因地制宜招收本地農(nóng)村學(xué)生。繼續(xù)實(shí)施高校農(nóng)村單獨(dú)招生專項(xiàng)計(jì)劃，由教育部直屬高校和其他自主招生試點(diǎn)高校，安排一定數(shù)量的招生名額，參照自主招生辦法，招收邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)縣及縣以下中學(xué)勤奮好學(xué)、成績(jī)優(yōu)良的農(nóng)村學(xué)生。有關(guān)工作具體安排另文部署。

三、加快推進(jìn)高職院校分類考試。各地要積極推進(jìn)高職院校考試招生與普通高校相對(duì)分開，推廣“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評(píng)價(jià)方式，適度擴(kuò)大采用“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”進(jìn)行考試評(píng)價(jià)錄取的高職院校范圍。要落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）和《教育部關(guān)于積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》（教學(xué)〔2013〕3號(hào)）要求，進(jìn)一步完善高職院校多樣化分類招考方式，適度增加分類招考計(jì)劃，力爭(zhēng)2015年通過各類分類考試錄取的學(xué)生占高職院校招生總數(shù)的一半左右。

四、減少和規(guī)范高考加分。各地要按照《教育部 國(guó)家民委 公安部 國(guó)家體育總局 中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于進(jìn)一步減少和規(guī)范高考加分項(xiàng)目和分值的意見》（教學(xué)〔2014〕17號(hào)）的要求，抓緊研究制訂本地調(diào)整規(guī)范高考加分工作實(shí)施方案，并報(bào)教育部備案后公布。要堅(jiān)決取消不合法、不合理、不適宜的地方性加分項(xiàng)目。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好宣傳解讀，確保減少和規(guī)范高考加分工作平穩(wěn)實(shí)施。要嚴(yán)格加分考生資格審核，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立健全考生加分資格審核工作責(zé)任制。要加強(qiáng)加分考生資格信息公示，各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)、基層教育行政部門及中學(xué)要按要求詳實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)公示考生資格。要完善違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，嚴(yán)肅處理資格造假考生，依法健全責(zé)任追究制度。

五、完善和規(guī)范高校自主招生。自主招生試點(diǎn)高校要認(rèn)真落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見》（教學(xué)〔2014〕18號(hào)）各項(xiàng)要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作程序，合理確定考核內(nèi)容和形式，規(guī)范并公開自主招生辦法、考核程序和錄取結(jié)果，嚴(yán)格控制自主招生規(guī)模。從2015年起所有試點(diǎn)高校自主招生考核全部安排在全國(guó)統(tǒng)一高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行，高考前不得以任何形式開展與自主招生掛鉤的考核活動(dòng)，自主招生計(jì)劃不得占用試點(diǎn)高校已公布的分省招生計(jì)劃。

各省級(jí)招生考試機(jī)構(gòu)要完善自主招生投檔錄取辦法，組織自主招生入選資格考生單獨(dú)填報(bào)試點(diǎn)高校志愿。根據(jù)入選資格考生高考成績(jī)總分、試點(diǎn)高校給予的優(yōu)惠分值和試點(diǎn)高校模擬投檔線向高校投檔錄取，原則上于本科一批次前完成錄取。試點(diǎn)高校模擬投檔線由生源地省級(jí)招辦按照本科一批招生所有高校在生源省份最終確定的投檔比例測(cè)算生成。

經(jīng)批準(zhǔn)舉辦試點(diǎn)學(xué)院的部分試點(diǎn)高校，應(yīng)在本校自主招生計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排試點(diǎn)學(xué)院自主招生，并嚴(yán)格按自主招生相關(guān)工作規(guī)定執(zhí)行。