關于做好我省2015年普通高校招生工作的通知
各市州招生考試委員會、教育局,在川招生各普通高校:
為確保我省2015年普通高校招生工作安全、有序?qū)嵤?,根?jù)教育部《關于做好2015年普通高校招生工作的通知》(教學〔2015〕1號)等有關文件規(guī)定,結合我省實際,我們制定了《四川省2015年普通高校招生實施規(guī)定》(見附件),現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。同時,就做好我省今年普通高校招生工作通知如下:
一、深化高??荚囌猩贫雀母?,大力促進入學機會公平
按照《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》要求,在廣泛調(diào)研、充分論證的基礎上,結合四川實際,制定并公布我省深化考試招生制度改革實施方案,明確我省推進高考改革的時間表、路線圖、任務書;加快推進高職院校分類考試,進一步推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的高職院校入學考試辦法;探索建立普通高?;诮y(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績參考綜合素質(zhì)評價的多元錄取機制。
繼續(xù)實施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃(以下簡稱國家專項計劃)、高校招收農(nóng)村、邊遠、貧困、民族等地區(qū)農(nóng)村學生的專項計劃(以下簡稱高校專項計劃)和我省地方高校招收農(nóng)村學生專項計劃(以下簡稱地方專項計劃),省屬高校繼續(xù)招收免費師范生;全面落實進城務工人員隨遷子女在就讀地參加高考的政策;制定進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的實施意見,并從2015年開始嚴格執(zhí)行;加強對有關考生資格的審查和公示,加大社會監(jiān)督力度,嚴厲打擊考生資格和身份造假。所有擬享受普通高校招生錄取照顧的考生均須就其對應的照顧項目進行申報,并簽訂誠信承諾書,承諾本人所提供的相關信息和材料客觀、真實、準確。
二、強化考試安全管理和環(huán)境綜合治理,確保平安高考
各級招生考試委員會、教育行政部門要把高考安全作為“一把手”工程,各級招生考試委員會主要負責同志是第一責任人,各級教育行政部門分管負責同志是直接責任人,要把試題試卷安全、考試安全和考生安全作為工作重點,主要負責同志要親自抓、負總責,要逐級簽訂安全保密責任書,把責任落實到崗到人。各地要按照《教育部等10部門關于進一步加強國家教育統(tǒng)一考試環(huán)境綜合治理和考試安全工作的通知》(教學〔2012〕4號)和《四川省人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)〈四川省2012年普通高考安全工作實施方案〉的通知》(川府辦發(fā)電〔2012〕20號)的要求,全面加強國家教育考試環(huán)境綜合整治工作,充分發(fā)揮國家教育考試部門聯(lián)席會議制度職能,緊密配合,形成聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作格局。繼續(xù)開展打擊銷售作弊器材、凈化涉考網(wǎng)絡環(huán)境和考點周邊環(huán)境等專項行動,依法嚴厲打擊利用高科技手段作弊、替考和群體性考試舞弊行為。
強化內(nèi)部防控,確保試卷安全。要切實加強隊伍建設,強化內(nèi)部管理和源頭管理,建立健全與新形勢新任務相適應的保密工作機制。對每一個涉密崗位梳理職責、建立相應的工作流程,對照職責、排查風險、規(guī)范管理,做到每一個試卷存放的“點”和所經(jīng)過的“線”,全天候無縫連接,確保試卷絕對安全。所有試卷運送車輛上加裝GPS,確保能隨時監(jiān)控試卷運送情況。
強化考試巡查,防范高科技作弊。要加強標準化考點的日常維護和升級,進一步完善標準化考點建設,考試全部在標準化考點中進行,考場配備視頻監(jiān)考員,考試全程監(jiān)控錄像;要進一步加強考生和監(jiān)考人員入場安全檢查,嚴防考生和監(jiān)考人員將手機等違禁物品帶入考場;使用身份驗證系統(tǒng)對入場考生進行身份驗證,嚴防替考等違規(guī)行為;要組織專門人員對考場進行巡查,督察考試秩序,嚴肅考風考紀。對全省考場監(jiān)控錄像要進行回放倒查。
有條件的地方可為考生統(tǒng)一提供考試用品。
三、加強招生信息公開,推進高校招生“陽光工程”
建立和完善分級負責、規(guī)范有效的省、市、縣、高校、中學等多級信息公開機制。各地和高校要嚴格落實招生信息“十公開”,及時公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結果、錄取新生復查結果等信息。重點加強對自主招生、保送生、高水平運動隊、高水平藝術團等特殊類型考生資格和錄取要求的公示。公示考生資格的信息應包括姓名、性別、所在中學(或單位)、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標準、擬錄高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。未經(jīng)公示的考生不得予以錄取。要加強對信息公開工作的考核、評議和責任追究,切實把高校招生信息公開工作落到實處。省教育考試院和高校公示的信息保留至當年年底;縣級招辦和中學公示的考生有關信息,上報前至少公示10個工作日;市、縣級招辦和中學公示的考生有關信息保留至當年8月底。
各級教育行政管理部門、招辦、有關高校、中學要加強招生信息管理與服務平臺建設,確??忌闪私夂筒樵兊綉㈨氈恼猩呒跋嚓P信息。在公示有關信息的同時,要提供舉報電子信箱、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址,并按照國家有關信訪規(guī)定對舉報事項及時調(diào)查處理。要加強對涉及考生相關數(shù)據(jù)人員的教育和管理,完善工作機制,確??荚囆畔踩?/span>
四、嚴肅招生紀律,加大監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度
各地和高校要嚴肅招生工作紀律,進一步加強高校招生監(jiān)督監(jiān)察,嚴格落實高校招生責任追究辦法。要按照“誰主管,誰負責”的原則,對未認真履行工作職責、違反工作規(guī)定和紀律的單位和人員,依照《教育部關于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定,實行相應行政和紀律處罰,追究有關責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對違反招生工作規(guī)定的高校將予以下年度限制招生或暫停招生的處理,并追究主管領導的責任。對存在嚴重違規(guī)行為的高?;蛑袑W,不僅要取消其相關招生或推薦資格,還要追究當事人和有關負責人的責任。對未經(jīng)教育部核準計劃擅自招收的、未經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生,一經(jīng)調(diào)查核實,堅決取消其報考或錄取資格,已入校的一律不予新生學籍電子注冊,考生的違規(guī)事實記入其高考誠信電子檔案;觸犯法律的,交由司法機關依法處理。
各高校要規(guī)范招生宣傳行為,確保宣傳實事求是,不得誤導考生,不得亂許諾爭搶生源,不得搞惡性競爭影響和損害考生的權益。
各地、各高校要高度重視信訪監(jiān)察工作,設立監(jiān)督舉報電話。任何單位、個人不得扣壓考生錄取通知書。各級招生考試機構和招生學校要嚴格執(zhí)行國家和省的收費標準,不得巧立名目違規(guī)收費,更不得與招生錄取掛鉤,嚴禁將提前交納學費等任何費用作為是否錄取考生或考生確認錄取的依據(jù)。
各地要加強對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓,重點強化職業(yè)道德和法紀警示教育,增強安全保密意識和遵紀守法意識;加強面向廣大考生的誠信考試教育,采取多種有效的方式,教育和引導考生信守承諾,踐行誠信考試,自覺抵制違紀、舞弊等行為;加強考試誠信檔案建設,客觀記錄違規(guī)人員的相關信息和行為,依申請接受招生學校、用人單位等社會有關方面的查詢。
各地教育行政部門和教育紀檢部門要加強對報名、考試、錄取全過程監(jiān)督,加強對考試、錄取工作的督促檢查。嚴格執(zhí)行《普通高等學校招生違規(guī)處理暫行辦法》(教育部令第36號)、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》(教育部令第33號)和有關法律法規(guī),對高校招生考試工作中出現(xiàn)的違規(guī)行為,要立即啟動相關程序調(diào)查處理,追究當事人及相關人員責任,涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。
五、做好招生服務宣傳,營造良好氛圍
各地要進一步完善考試期間發(fā)生自然災害和突發(fā)事件處置預案,對地震、暴雨、洪水及其次生災害和疫病等做好應急防范工作;要做好高??荚囌猩贫雀母锏男麄鞴ぷ鳎猛ㄋ滓锥恼Z言深入細致地解讀改革措施,解疑釋惑,凝聚共識。要結合重要工作環(huán)節(jié)和工作時段,做好政策解讀、志愿填報、法紀教育、誠信教育、信訪查詢等面向考生的宣傳和服務工作,廣泛宣傳招生政策規(guī)定、考試規(guī)則、錄取辦法等考生須知的基本內(nèi)容和要求??荚嚻陂g,要積極創(chuàng)造條件,營造溫馨考試環(huán)境,為考生提供更加人性化的考試服務,熱情關愛弱勢群體考生;要及時回應處理考生關切,暢通考生申訴渠道,要對高校招生宣傳內(nèi)容進行監(jiān)督,適時開展預警提示或案例宣傳,提醒考生和家長防范中介欺詐等違規(guī)行為。
各地和高校要以考生為本,依據(jù)《信訪條例》(國務院令第431號),按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則,及時妥善處置高校招生信訪問題。高校是受理招生信訪的責任主體,要及時受理、妥善處置,做到件件有調(diào)查、件件有回復;省級教育行政部門以及省級招生考試機構,要按程序及時受理和處理考生對在當?shù)卣猩盒L幚硪庖娞岢龅男姓妥h。
附件:四川省2015年普通高校招生實施規(guī)定