四川省教育考試院擬通過(guò)公開(kāi)遴選方式，確定五家單位，作為2024—2026年采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)四川省教育考試院需要通過(guò)第三方招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施采購(gòu)的招標(biāo)代理服務(wù)。請(qǐng)有意參與本次遴選的單位，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)名并提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目名稱

四川省教育考試院2024—2026年采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選

二、資格要求

參選單位應(yīng)符合以下要求。

（一）一般要求

1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

4.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

5.在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)或四川政府采購(gòu)網(wǎng)完成了名錄登記。

6.具備獨(dú)立辦公場(chǎng)所和代理采購(gòu)業(yè)務(wù)所必須的辦公條件，能提供本地化服務(wù)。

7.具有能夠編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)能力。

8.具備招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必需的專業(yè)技術(shù)人員及人數(shù)。

（二）其他要求

1.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同參選單位，不得參加本次遴選活動(dòng)。

2.參選單位在本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)（2021年1月1日以來(lái)），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄，未被“信用中國(guó)”“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”“四川政府采購(gòu)網(wǎng)”列入失信行為記錄名單，未被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單。

3.參選單位及其現(xiàn)任法定代表人、主要負(fù)責(zé)人參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)（2021年1月1日以來(lái)），無(wú)行賄犯罪記錄。

4.參選單位在參加本次遴選活動(dòng)前三年內(nèi)（2021年1月1日以來(lái)），無(wú)因政府采購(gòu)代理工作被財(cái)政主管部門重大處罰，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

5.本次遴選不接受聯(lián)合體參選。

三、服務(wù)內(nèi)容

在保障采購(gòu)項(xiàng)目合法合規(guī)實(shí)施的前提下，確保采購(gòu)項(xiàng)目高效實(shí)施，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：

（一）提供前期咨詢，協(xié)助編制采購(gòu)方案、實(shí)施采購(gòu)工作。

（二）按照《政府采購(gòu)需求管理辦法》（財(cái)庫(kù)〔2021〕22號(hào)）等相關(guān)法律法規(guī)，根據(jù)采購(gòu)要求對(duì)委托項(xiàng)目提供“政府采購(gòu)項(xiàng)目需求”“政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃”和“政府采購(gòu)項(xiàng)目需求和實(shí)施計(jì)劃審查意見(jiàn)書”編制服務(wù)。

（三）參照《四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目需求論證和履約驗(yàn)收管理辦法》川財(cái)采〔2015〕32 號(hào)等要求，組織專家等人員，對(duì)委托的政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施采購(gòu)需求論證、進(jìn)口論證、單一來(lái)源相關(guān)論證。

（四）根據(jù)采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算及采購(gòu)需求，規(guī)范編制、發(fā)售、解釋資格預(yù)審文件（采用資格預(yù)審時(shí)）和采購(gòu)文件。

（五）按照法定程序、時(shí)間完成系統(tǒng)推送，在采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布采購(gòu)公告及更正公告，公告當(dāng)日將公告鏈接報(bào)采購(gòu)人。

（六）發(fā)售采購(gòu)文件，接受供應(yīng)商投標(biāo)報(bào)名登記。

（七）根據(jù)項(xiàng)目需要組織采購(gòu)答疑、協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)踏勘等。

（八）依法抽取專家組建評(píng)審委員會(huì)，組織評(píng)審活動(dòng)。

（九）采用公開(kāi)招標(biāo)方式的項(xiàng)目依法對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。

（十）對(duì)應(yīng)復(fù)核的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核，提交評(píng)標(biāo)（審）報(bào)告。

（十一）按照法定程序、時(shí)間完成系統(tǒng)推送、在采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定媒體上發(fā)布中標(biāo)（成交）公告，公告當(dāng)日將公告鏈接報(bào)采購(gòu)人，發(fā)送中標(biāo)（成交）通知書。

（十二）答復(fù)處理采購(gòu)過(guò)程和結(jié)果的詢問(wèn)和質(zhì)疑，協(xié)助采購(gòu)人答復(fù)采購(gòu)需求方面的質(zhì)疑，協(xié)助處理有關(guān)投訴舉報(bào)等事宜。

（十三）廢標(biāo)后重新招標(biāo)。

（十四）根據(jù)項(xiàng)目需要協(xié)助組織專家對(duì)委托項(xiàng)目履約驗(yàn)收。

（十五）及時(shí)移交采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)資料文件（含電子文檔）。

（十六）及時(shí)整理、復(fù)核、歸檔采購(gòu)項(xiàng)目全部資料，并在采購(gòu)項(xiàng)目完成后1個(gè)月內(nèi)完成采購(gòu)備案文件制作和移交（含電子文檔）。

（十七）按照政府采購(gòu)檔案管理辦法依法保存采購(gòu)檔案。

（十八）根據(jù)政府采購(gòu)等法律要求，完成采購(gòu)其他代理相關(guān)服務(wù)。

四、服務(wù)要求

在采購(gòu)代理過(guò)程中，做到公平、公正、公開(kāi)；按照專業(yè)化、規(guī)范化、制度化招標(biāo)流程提供代理服務(wù)，發(fā)生任何投標(biāo)人投訴應(yīng)及時(shí)回復(fù)、妥善處理；發(fā)生代理機(jī)構(gòu)違反“招投標(biāo)法”“政府采購(gòu)法”行為，采購(gòu)人可取消中選代理機(jī)構(gòu)的代理資格。

（一）至少配置1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、2名有招標(biāo)代理經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目。

（二）代理機(jī)構(gòu)擁有不少于5名從業(yè)經(jīng)歷不低于3年，熟悉政府采購(gòu)法律法規(guī)、具備編制采購(gòu)文件和組織采購(gòu)活動(dòng)等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員。

（三）根據(jù)項(xiàng)目需要應(yīng)及時(shí)響應(yīng)或到我單位現(xiàn)場(chǎng)溝通，提高對(duì)接效率，確保實(shí)施質(zhì)量。

（四）報(bào)告采購(gòu)過(guò)程相關(guān)情況，如公告發(fā)布、質(zhì)疑投訴等，應(yīng)做到及時(shí)、到位、銜接順暢。

（五）積極耐心答復(fù)有關(guān)法律法規(guī)和日常業(yè)務(wù)咨詢。

（六）在采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格履行保密義務(wù)，廉潔自律。

（七）根據(jù)采購(gòu)需要，能提供政府采購(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)服務(wù)。

（八）在當(dāng)年服務(wù)期間，代理甲方項(xiàng)目有3次及以上被質(zhì)疑（被質(zhì)疑且作出更正）或1次被投訴（財(cái)政部門認(rèn)定因代理機(jī)構(gòu)失誤、不專業(yè)導(dǎo)致的投訴成立的情況），考試院有權(quán)單方面解除合同。

（九）服務(wù)期間，代理機(jī)構(gòu)如需變更投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和經(jīng)辦人，需經(jīng)甲方同意。變更后的人員能滿足本項(xiàng)目服務(wù)要求。

五、商務(wù)要求

1.服務(wù)期限：2024年合同簽訂之日起至2026年12月31日，合同一年一簽。

2.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付。

六、評(píng)審辦法及確定成交單位

（一）本次遴選按綜合評(píng)分法評(píng)審。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件1。

（二）確定成交單位。根據(jù)評(píng)分結(jié)果，選取綜合評(píng)分前五名單位，作為2024—2026年采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)機(jī)構(gòu)。綜合得分相同的，按服務(wù)方案得分高低順序排列。服務(wù)期間，如果中選單位因故無(wú)法履行約定職責(zé)，考試院立即中止與該單位的服務(wù)協(xié)議，并與此次遴選綜合評(píng)分排名順位下一名參選單位簽訂服務(wù)協(xié)議。

七、遴選報(bào)名及遞交響應(yīng)文件

（一）時(shí)間及地點(diǎn)

報(bào)名的同時(shí)遞交響應(yīng)文件。報(bào)名時(shí)間為2024年1月26日下午2:00－2:30。報(bào)名地點(diǎn)：四川省教育考試院（成都市高新區(qū)芳草街26號(hào)）六樓會(huì)議室。報(bào)名及遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間為2024年1月26日下午2:30。逾期未報(bào)名以及未送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的響應(yīng)文件，不予受理。

（二）報(bào)名所需資料

①營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；②具有四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目的代理資格證明材料（提供財(cái)政部門官方政府采購(gòu)網(wǎng)站上的網(wǎng)絡(luò)登記網(wǎng)頁(yè)截圖）；③報(bào)名聯(lián)系人身份證復(fù)印件及聯(lián)系電話。以上資料均須加蓋公司鮮章。

八、響應(yīng)文件內(nèi)容及要求

（一）參選資格涉及的證明材料

1.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書（格式參見(jiàn)附件2）。

2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、具有四川省政府采購(gòu)項(xiàng)目的代理資格證明材料（提供財(cái)政部門官方政府采購(gòu)網(wǎng)站上的網(wǎng)絡(luò)登記網(wǎng)頁(yè)截圖）。請(qǐng)加蓋公司鮮章。

3.參選承諾函（格式參見(jiàn)附件4）。

4.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度承諾函（格式自擬）。

5.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力承諾函（格式自擬）。

6.具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾函（格式自擬）。

7.參加本次采購(gòu)活動(dòng)的參選單位、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人在前3年內(nèi)（2021年1月1日以來(lái)）無(wú)行賄犯罪記錄承諾函（格式自擬）。

8.在參加本次遴選活動(dòng)前三年內(nèi)（2021年1月1日以來(lái)），無(wú)因政府采購(gòu)代理工作被財(cái)政主管部門重大處罰，未被列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的承諾函（格式自擬）。

9.在本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)（2021年1月1日以來(lái)），在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法違規(guī)記錄，未被“信用中國(guó)”列入失信行為記錄名單，未被列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的承諾函。（格式自擬，附信用中國(guó)查詢截圖）

10.參選單位認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他材料。

（二）其他響應(yīng)材料

根據(jù)綜合評(píng)分要求，提供以下材料。

1.代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表（格式詳見(jiàn)附件3）

2.人員配置證明材料。

3.代理經(jīng)驗(yàn)證明材料。2021年以來(lái)，從事政府采購(gòu)招標(biāo)代理情況業(yè)績(jī)證明材料。

4.服務(wù)場(chǎng)地證明材料。

5.公司實(shí)力證明材料。

6.針對(duì)本項(xiàng)目的服務(wù)方案包含但不限于：①服務(wù)保障（公司組織架構(gòu)、部門規(guī)范、崗位配置、實(shí)效管理、質(zhì)量控制、服務(wù)質(zhì)量）；②項(xiàng)目實(shí)施（需求管理、文件編制、文件及公告審核、系統(tǒng)推送、信息發(fā)布、開(kāi)評(píng)標(biāo)組織、項(xiàng)目復(fù)核、資料移交、質(zhì)疑投訴處理、備案資料制作及移交）；③檔案管理（檔案運(yùn)輸、管理制度、調(diào)檔流程）；④其他服務(wù)（政策解讀、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、日常咨詢）；⑤內(nèi)控管理（項(xiàng)目流程、內(nèi)控機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控、廉潔紀(jì)律、保密制度）。

7.有效投訴承諾書。

8.參選單位根據(jù)本遴選公告認(rèn)需要補(bǔ)充的其他材料。

（三）密封要求

所有材料需加蓋單位公章，密封遞交，并在封口處加蓋單位公章。

九、聯(lián)系人及電話

聯(lián)系人及電話：王老師，028－85132979。

 

附件：

1.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

2.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書

3.代理服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)表

4.參選承諾函

 

四川省教育考試院

2024年1月22日