四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記  司徒渝

（國家教育考試指導(dǎo)委員會招生工作組成員）

按照國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》的統(tǒng)一部署，我省經(jīng)過充分研究論證和多方統(tǒng)籌，出臺了以“分類考試、綜合評價、多元錄取”為考試招生模式的《四川省深化考試招生改革實施方案》，方案中，對高職教育分類考試改革有了一個比較明確、比較具體的引領(lǐng)，必將對我省高職院校的改革與發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

一、高職分類考試招生改革意義重大

由于黨和國家的高度重視，近十年來，高職教育迅猛發(fā)展，目前高職在招生規(guī)模和在校生數(shù)量上，都占到了高等教育的“半壁河山”，在高等教育大眾化進程中和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用。但是，隨著社會的不斷進步，“一張卷子、一次考試、決定一生”的高考弊端日漸顯現(xiàn)。為滿足經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，滿足人民群眾接受職業(yè)教育的需要，滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)勞動者和技能型人才的需要，推動高職自身的可持續(xù)發(fā)展，從2008年起，我省就積極探索符合職業(yè)教育特點和規(guī)律的高職招生考試評價機制，實施高職院校單獨招生試點工作，“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”評價方式的單招考試招生模式逐漸得到了社會的認(rèn)同，取得了一系列成功經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，加快推進高職教育分類考試招生，時機已經(jīng)成熟，意義重大，勢在必行。

二、把握高職分類考試招生制度的關(guān)鍵

高職分類考試招生制度改革的關(guān)鍵是高職考試招生與統(tǒng)一高考相對分開，推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式。

1.分步實施，專項試點綜合推進。我省從2015年開始，就逐年擴大了高職院校單獨招生等現(xiàn)有分類考試形式的招生規(guī)模。到2017年，我省高職分類考試招生計劃將達到高職院校招生計劃總數(shù)的60%左右，成為高職院校招生渠道。從2021年起，高職院校入學(xué)考試時間調(diào)整到每年春季進行，全面推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價方式，全面實施高職院校分類考試招生。

2.分類考試，多元選擇升學(xué)通道。今后考生參加高職院校招生，既可在春季參加高職院校單獨招生考試，也可選擇參加6月份的普通高校統(tǒng)一招生考試?？忌倪x擇權(quán)多了，有助于學(xué)生培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)專業(yè)和職業(yè)傾向，根據(jù)自身條件合理規(guī)劃學(xué)習(xí)及發(fā)展方向，減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。同時，高職院校通過分類考試招生選拔適合自身培養(yǎng)目標(biāo)的學(xué)生，有助于學(xué)校辦出特色，實現(xiàn)多樣化發(fā)展。

3.普高畢業(yè)生職業(yè)適應(yīng)性測試，是適應(yīng)學(xué)生多元化選擇和技術(shù)技能人才培養(yǎng)的要求。2021年起，普通高中畢業(yè)生報考高職院校須參加職業(yè)適應(yīng)性測試。職業(yè)適應(yīng)性測試主要考察學(xué)生的職業(yè)興趣、實踐能力。它極大有利于高職院校選拔適合自身培養(yǎng)目標(biāo)的人才，將充分適應(yīng)學(xué)生多元化選擇個人成長和經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能人才培養(yǎng)的要求。

4.中職畢業(yè)生職業(yè)技能測試，是實現(xiàn)中高職銜接和系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的要求。職業(yè)技能測試是分類考試改革的一個重要特點，是高職院校的一項重要任務(wù)。這項改革，擴大了“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職業(yè)教育特征，有利于實現(xiàn)中高職銜接和系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才，必將深入引導(dǎo)職業(yè)教育的改革發(fā)展。

5.綜合評價，有利于科學(xué)選拔技術(shù)技能人才。無論是普通高中畢業(yè)生，還是中職學(xué)校畢業(yè)生報考高職院校，今后不僅要看學(xué)生文化成績，還要評價學(xué)生職業(yè)適應(yīng)性和技術(shù)技能，更重要的是還要參考學(xué)生綜合素質(zhì)和思想品德情況。這項改革，必將強化“立德樹人”理念，打破“唯分?jǐn)?shù)論”，減少統(tǒng)一考試科目，減輕學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，使有職業(yè)潛質(zhì)的學(xué)生通過綜合評價進入高職院校學(xué)習(xí)，有利于科學(xué)選拔品學(xué)兼優(yōu)的技術(shù)技能人才，促進學(xué)生全面發(fā)展和個性化成長。

6.拓寬通道，有利于構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的“立交橋”。方案中對中職學(xué)校實行自主招生，逐步提高?？聘呗氃盒Ｕ惺罩新毊厴I(yè)生比例、本科高校招收?？聘呗氃盒．厴I(yè)生比例、高職院校招收有實踐經(jīng)驗人員比例，以及技能拔尖的中職畢業(yè)生免試錄取，普通高校、高職院校、成人高校、自習(xí)考試及其他教育形式之間學(xué)分轉(zhuǎn)換等，都提出了一個指導(dǎo)性意見。這種多種形式學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定轉(zhuǎn)換制度，必將增強學(xué)生學(xué)習(xí)的選擇性，打破“一考定終身”的弊端，充分實現(xiàn)學(xué)生升學(xué)及深造的愿望，極大提升全民族的文化科技素養(yǎng)。

7.促進教育公平，助力脫貧攻堅任務(wù)。高職院校在脫貧攻堅任務(wù)中可充分發(fā)揮職教優(yōu)勢，主動助力脫貧攻堅，有針對性地開展面向農(nóng)村貧困家庭學(xué)生的招生，培養(yǎng)更多懂技術(shù)、善創(chuàng)新的實用型人才，更好幫助他們就業(yè)脫貧。

總之，打好考試招生制度改革的攻堅戰(zhàn)，既需要以省級政府為主統(tǒng)籌管理和組織實施，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，制定配套政策和實施方案，以點帶面，穩(wěn)妥推進，確保改革的科學(xué)、協(xié)調(diào)、漸進和有序，同時，又需要我們高等院校主動適應(yīng)考試招生制度改革，為改革平穩(wěn)順利推進創(chuàng)造良好的條件。特別是高職分類考試改革，高職院校應(yīng)該更有作為。高職院校在人才培養(yǎng)過程中，必須堅定不移地深化教育教學(xué)改革，加強內(nèi)涵建設(shè)，以高質(zhì)量的人才培養(yǎng)適應(yīng)高職分類考試招生改革的要求，助推我省考試招生改革方案的順利實施?；A(chǔ)教育在教育教學(xué)中，必須更好地貫徹黨的教育方針，全面實施素質(zhì)教育，構(gòu)建多元化評價機制，減輕學(xué)生的考試壓力，充分實現(xiàn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。中職教育既要注重職業(yè)技能培養(yǎng)又要注重文化素質(zhì)教育，加強與高職教育的銜接，注重學(xué)生職業(yè)發(fā)展能力的系統(tǒng)培養(yǎng)。

現(xiàn)代職業(yè)教育體系有一個重要的理念，就是要讓每一個人都能學(xué)到一門過硬的本領(lǐng)，都能成為社會的有用之才。我們相信，通過考試招生制度的改革，將進一步推進“面向人人”的職業(yè)教育體系建設(shè)，極大促進學(xué)生素質(zhì)教育和終身教育理念的增強，讓學(xué)生“人人出彩、人人成才”，成為社會一個普遍的共識。