四川省高等教育招生考試委員會

四川省教育廳

四川省公安廳

四川省保密局

四川省通信管理局

四川省電力公司文件

 

川招考委〔2010〕22號

 

 

關于印發(fā)《四川省高等學校

招生考試信息管理辦法（試行）》的通知

 

各市（州）招委，教育局、公安局、保密局、各通信企業(yè)、電業(yè)局（公司），在川各高等學校：

　　為了進一步加強和規(guī)范高等學校(含普通高等學校和成人高等學校)招生考試信息管理工作，確保招生考試信息的真實、安全、完整和準確，確保招生考試公平、公正，維護招生秩序和考生權益，進一步提高招生考試信息管理水平，深化高校招生“陽光工程”。根據(jù)教育部辦公廳、公安部辦公廳關于印發(fā)《高等學校招生信息管理規(guī)定（試行）》的通知（教學廳〔2008〕5號）精神，結合我省實際，特制定《四川省高等學校招生考試信息管理辦法（試行）》?，F(xiàn)將本辦法印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行，并就有關事項通知如下：

　　一、加強領導，落實工作責任，高度重視信息管理工作

　　信息技術手段在招生考試工作中的廣泛應用，極大地提高了招生考試管理的科學化水平。但是，由于信息技術本身的開放性，招生考試信息管理系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息極易受到干擾和破壞，給招生考試工作帶來了安全隱患和信息管理風險。各級教育、招生考試、公安、保密、通信、電力等部門和高等學校務必高度重視，充分認識加強招生考試信息管理工作的重要性和緊迫性，建立健全組織機構，成立教育、招生考試、公安、保密、通信、電力等部門組成的省、市（州）、縣（市、區(qū)）各級招生考試信息管理領導小組，強化對招生考試信息管理工作的領導，建立健全相應機構和人員保障機制，完善各項規(guī)章制度和安全保障體系。各級招生考試機構主要負責人、高等學校和中學主要領導是本地區(qū)、本單位招生考試信息管理工作的第一責任人，對本地區(qū)、本單位招生考試信息管理工作負總責，必須統(tǒng)籌各環(huán)節(jié)、各類信息及安全的管理與監(jiān)督，確保招生考試信息管理工作的安全和規(guī)范。

　　二、明確職責，健全工作制度，確保信息管理質量和安全

　　做好招生考試信息管理工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程，需要我們從制度約束、技術手段、流程規(guī)范等方面加強綜合治理，明確細化數(shù)據(jù)管理、設備管理、防范攻擊和監(jiān)督制約等各方面、各環(huán)節(jié)的工作流程和要求，也需要各級教育、招生考試、公安、保密、通信、電力等部門通力合作，協(xié)同配合、充分發(fā)揮各部門的職能作用。

　?。ㄒ唬┟鞔_各部門、各單位職責

　　1．中學、高等學校按照教育考試部門的要求，具體負責招生考試考生信息的采集及其質量保障，負責按照有關要求，公布公開公示招生政策、招生計劃、相關考生信息、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果等招生考試信息。

　　2．教育、招生考試機構負責招生考試信息管理系統(tǒng)的規(guī)劃與建設，負責招生考試信息隊伍的建設，負責招生考試信息的采集、信息質量控制、信息匯總，負責招生考試信息的安全、管理、使用和發(fā)布，負責按照有關要求，公布公開公示招生政策、高校招生資格及有關考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結果等招生考試信息。負責招生考試網(wǎng)絡的安全，確保招生考試信息的安全、規(guī)范。

　　3．公安部門負責對招生考試信息安全進行指導監(jiān)督，會同通信企業(yè)對招生考試中有害信息的排查和清除，依法打擊在招生考試信息管理過程中發(fā)生的違法犯罪行為。

　　4．保密部門負責對招生考試信息保密工作進行指導。

　　5．通信運營企業(yè)負責高考報名、填報志愿、考試和錄取期間的通信及網(wǎng)絡暢通，為招生考試提供通信技術支持和服務，配合公安部門加強對招生考試有害信息的排查和清除。

　　6．電力部門負責高考報名、填報志愿、考試和錄取期間電力供應。

　?。ǘ┣袑嵄ＷC信息采集質量。各市(州)、縣（市、區(qū)）招生考試機構、中學和高等學校要嚴格執(zhí)行教育部及省教育考試院發(fā)布的高校招生信息標準，切實提高信息采集質量。要建立招生考試信息校驗及更改審批制度，明確校驗程序及責任，實行“誰主管、誰負責；誰操作、誰負責”的信息管理制度，嚴格執(zhí)行程序，規(guī)范操作，任何人不得虛報、瞞報、偽造、篡改招生考試信息,確保招生考試信息真實、準確、完整。

　?。ㄈ┐_保信息安全。各市（州）、縣（市、區(qū)）招生考試機構、中學和高等學校要結合本地區(qū)、本單位的實際情況，制定有關報名、考試等招生工作現(xiàn)場安全操作規(guī)定。認真落實信息安全等級保護制度，做好信息系統(tǒng)安全等級保護定級工作，進一步完善信息安全保護措施，定期進行信息安全檢查，主動協(xié)調或聯(lián)合本地公安和通信企業(yè)，積極防范和依法打擊不法分子惡意攻擊招生系統(tǒng)及相關數(shù)據(jù)庫，并針對每個工作階段和環(huán)節(jié)的特點分別制訂應急工作預案，建立多鏈路備份等充分的信息傳遞后備方案，提高應對網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力。要加大資金投入，積極采用先進的認證與加密、防攻擊防病毒和操作系統(tǒng)漏洞掃描等信息安全技術，切實提高信息采集、閱卷、錄取等關鍵環(huán)節(jié)的信息管理和安全技術水平。

　?。ㄋ模┙⒄猩畔⒐芾砉ぷ鞅O(jiān)督制約機制和考核通報制度。各市（州）、縣（市、區(qū)）招生考試機構、中學和高等學校要建立相互協(xié)作、相互監(jiān)督的招生信息管理機制。省教育考試院對各市（州）招生考試機構、高等學校，以及市級招生考試機構對基層招生考試機構的招生信息采集、質量控制、信息使用與發(fā)布、信息標準執(zhí)行以及數(shù)據(jù)報送等工作情況，實行逐級檢查和相應的考核通報制度。

　?。ㄎ澹┙⒏呖季W(wǎng)絡有害信息監(jiān)察制度。在考試和錄取階段，各市（州）教育、招生考試、公安網(wǎng)監(jiān)、保密、各通信企業(yè)等要指派專人，加強對互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控，集中搜集互聯(lián)網(wǎng)上出現(xiàn)的危害考試安全、招生公正和考生利益的各類有害信息，認真研判，及時封堵，及時上報。各級公安機關公共信息網(wǎng)絡安全監(jiān)察部門要主動配合各級教育招生考試機構和高等學校做好互聯(lián)網(wǎng)有害信息的巡查處置工作，對涉嫌泄密、詐騙等案件線索，要快偵快辦，依法嚴肅處理。

　　三、增加投入，加強隊伍建設，完善考核評價機制和責任追究制度

　　各市（州）、縣（市、區(qū)）招生考試機構、中學和高等學校要積極爭取當?shù)卣陀嘘P部門的支持，加大經(jīng)費投入，保證有足夠的資金用于設備的配置、更新、技術維護。要加強招生考試信息管理隊伍建設，不斷提高信息管理隊伍的素質，切實加強對招生考試信息管理人員的誠信教育、責任教育、警示教育，加大業(yè)務培訓力度，使信息管理人員切實掌握招生業(yè)務、信息技術和信息安全的相關知識，努力建設一支思想過硬、作風正派、業(yè)務精通、技術精湛的招生信息管理工作隊伍。

　　各市（州）招生考試機構、中學和高等學校要進一步完善招生信息管理工作責任制和責任追究制度，明確信息管理負責人及其工作職責，按照工作權限逐級簽訂責任書，落實責任制。各教育行政部門和招生考試機構要加快建立和完善科學、合理、可行的工作質量評估體系，對工作人員的考核評價體系及獎懲機制。對信息管理工作中成績突出的單位和個人，要表彰獎勵。對違反信息管理有關規(guī)定、擅自泄露信息或篡改信息的單位和個人，要追究主管領導的責任，并嚴肅處理直接責任人，情節(jié)嚴重的，要依照有關規(guī)定堅決清除出招生考試隊伍。構成犯罪的，依法追究法律責任。

 

　　附件一：四川省高等學校招生考試信息管理領導小組成員名單

　　附件二：四川省高等學校招生考試信息管理辦法（試行）

 

 

四川省高等教育招生考試委員會    四川省教育廳    四川省公安廳

四川省保密局    四川省通信管理局    四川省電力公司

 

 

二○一○年四月六日